改革开放加速了中国工业化进程，能源需求激增，中国能源更多依靠外部“输血”。中国一次能源结构中，煤炭的消费量达68.8%，石油天然气为23.1%，总体上看我们还处在煤炭时代 1993年中国成为石油净进口国，成为一名晚了近百年的世界石油消费国俱乐部里的“新生”力量。中国海关总署2013年1月10日发布数据显示，2012年中国原油进口量约为2.71亿吨，同比增长6.8%。有专家预判，2013年中国原油进口量将达到2.85亿吨左右，中国原油进口依存度可能突破60%。
1、实行“多元化战略”。·2、实行“走出去战略”到国外去合办油气田。·3、建立国家石油储备体系和石油安全保障体制。·4、探讨建立国家石油基金，构建石油金融体系参与全球石油期货市场。·5、探讨建立“国家能源委员会”。·6、建立石油运输船队和远洋力量以及强大的海空军，使其具备保卫中国海上资源和能源补给能力。·7、建立新疆、陕甘宁油气田等四大战略储备田。·8、加快建立节约型石油消费模式。·9、发展三大“石油航母”。·10、重组国家能源结构，建立天然气和煤炭消费体系。
